Всемирный день прав потребителей под девизом «Безопасные товары, уверенные потребители»
Статья 7 Закона «О защите прав потребителей» гласит:
Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации был безопасен для жизни, здоровья потребителя, окружающей среды, а также не причинял вред имуществу потребителя. Требования, которые должны обеспечивать безопасность товара (работы, услуги) для жизни и здоровья потребителя, окружающей среды, а также предотвращение причинения вреда имуществу потребителя, являются обязательными и устанавливаются законодательством
Изготовитель (исполнитель) обязан обеспечивать безопасность товара (работы) в течение установленного срока службы или срока годности товара (работы).
Если для безопасного использования товара (работы, услуги), его хранения, транспортировки и утилизации необходимо соблюдать специальные правила, изготовитель (исполнитель) обязан указать эти правила в сопроводительной документации на товар (работу, услугу), на этикетке, маркировкой или иным способом, а продавец (исполнитель) обязан довести эти правила до сведения потребителя.
В 2024 году были утверждены Единые правила в области защиты прав потребителей, а в 2025 году принят специальный закон о платформенной экономике. Их комплексное применение требует понимания как общих принципов, так и различий в предметах регулирования.
Декретом Высшего Государственного Совета Союзного государства от 6 декабря 2024 № 6 приняты Единые правила в области защиты прав потребителей и имеет унифицированный наднациональный уровень регулирования (в рамках Союзного государства России и Белоруссии). Его ключевая особенность заключается в приоритетном применении при наличии коллизий с национальными нормами о защите прав потребителей. При этом национальное законодательство продолжает действовать в части, не противоречащей Единым правилам.
К числу существенных нововведений относятся:
- расширение круга субъектов потребительских отношений (включая лиц, фактически осуществляющих продажу или оказание услуг без статуса индивидуального предпринимателя);
- закрепление регулирования цифровых продуктов и дистанционных способов заключения договоров;
- унификация требований к качеству товаров и услуг;
- установление единых подходов к информированию потребителей;
- закрепление равных прав граждан государств-участников при защите их интересов.
Особое значение имеет включение цифровых продуктов в сферу потребительского регулирования.
Вторым элементом правовой конструкции является Федеральный закон от 31.07.2025 № 289-ФЗ «Об отдельных вопросах регулирования платформенной экономики в Российской Федерации».
Данный закон направлен не столько на регулирование классических потребительских отношений, сколько на формирование правового режима деятельности цифровых платформ — «Маркетплейсов», агрегаторов услуг, онлайн-посредников (на национальном уровне).
Ключевые положения закона включают:
- определение понятий «цифровая платформа», «оператор платформы», «партнёр платформы»;
- установление обязанностей оператора по обеспечению прозрачности условий размещения товаров и услуг;
- требования к раскрытию информации о правилах ранжирования и продвижения;
- обеспечение недискриминационного доступа партнёров к инфраструктуре платформы;
- формирование государственного реестра посреднических цифровых платформ;
- закрепление механизмов рассмотрения жалоб пользователей.
Контроль со стороны Роспотребнадзора включает:
- Проверку карточек товаров - полнота информации о товаре и продавце, указание роли оператора;
- Надзор за запрещенной продукцией и товарами с обязательной маркировкой;
- Контроль информации о зарубежных партнерах;
- Проверку соблюдения правил торговли, включая ограничения на оборот отдельных товаров;
- Контроль логистической инфраструктуры платформ, включая пункты выдачи заказов.
Таким образом, Единые правила защищают права потребителей, а закон о платформенной экономике регулирует деятельность платформ, создавая условия для безопасных и прозрачных покупок.
Тенденции правового регулирования и общие направления:
- Цифровизация регулирования: оба акта учитывают дистанционные способы заключения договоров;
- Повышенные требования к информированию: прозрачность условий сделки и запрет недобросовестных практик;
- Расширение субъектного состава: ответственность может распространяться на операторов платформ, а не только на продавцов.
Государство отходит от роли стороннего наблюдателя и активно регулирует цифровые платформы. Принятие Единых правил Союзного государства и закона о платформенной экономике формирует новый подход к защите прав потребителей в цифровую эпоху: наднациональный уровень устанавливает единые стандарты, а национальный закон - правила работы платформ.
В совокупности эти акты создают основу «цифрового потребительского права», балансируя интересы потребителей, бизнеса и государства в условиях трансформации экономики.
В Российской Федерации продолжается стремительный рост электронной торговли. Вместе с тем растёт число обращений граждан, связанных со сферой дистанционной продажи товаров.
На маркетплейсах часто фиксируются следующие нарушения: продажа контрафакта, несоответствие описания товара, вводящие в заблуждение описания товаров, скрытые и ущемляющие условия оферты, автоматические согласия на дополнительные услуги.
Закон о платформенной экономике вводит новые обязанности для маркетплейсов, меняя роль цифровых платформ, а также регулирует взаимоотношения между платформами, продавцами и потребителями, усиливая защиту прав последних.
После вступления закона в силу цифровые платформы будут ответственны за размещение карточек товаров, содержащих, в частности, информацию о сертификатах соответствия, декларациях, свидетельствах о государственной регистрации продукции.
На маркетплейсах будет запрещено размещать информацию о продаже изъятых из оборота товаров, а также биологически активных добавок (БАД), пестицидов, агрохимикатов, лекарственных препаратов и медицинских изделий, не прошедших регистрацию.
С 1 октября 2026 года цифровые платформы должны будут обеспечить:
- техническую возможность предъявления потребителем требований продавцу по поводу некачественных товаров через платформу;
- возможность возврата потребителю денежных средств, уплаченных за товар с использованием цифровой платформы;
- возможность возврата потребителем товара продавцу, если его доставка была осуществлена с использованием логистической инфраструктуры;
- возможность направления товара для его замены или передачи продавцу для устранения недостатков через пункт выдачи заказов (ПВЗ), если договором между цифровой платформой и продавцом такая обязанность предусмотрена.
Новый закон призван создать безопасную среду для всех участников платформенной экономики и установить чёткие требования к работе цифровых платформ.
